Dès 1992, la Bosnie-Herzegovine a été séparée en trois fractions qui recoupent les territoires des minorités serbes, croates et musulmanes. Les accords de Dayton de 1995 ont permis la cessation du conflit inter-ethnique et la sauvegarde de l'entité Bosnie-Herzegovine, qui s'avère difficile à maintenir. Serbes, Croates et Musulmans tendent cependant à faire éclater la fédération. Quant à l'économie, elle reste sous "perfusion" étrangère.
France Libertés, présente à Sarajevo depuis septembre 1993, a ouvert la "Maison des citoyens" dans un quartier de la ville ravagé par les exactions des milices serbes, afin de réhabiliter, par le biais d'actions diversifiées, la notion de citoyenneté.
Danielle Mitterrand s'est rendue à Sarajevo en octobre 1993, pour inaugurer la "Maison des citoyens" et exprimer sa solidarité à l'égard d'une population opprimée par la guerre. A cette occasion, elle a rencontré des intellectuels afin d'envisager les possibilités d'ouvrir un "corridor culturel" faisant suite à celui de l'aide humanitaire.
Les enfants et les adolescents, principales victimes de la guerre, sont les hôtes de la "Maison des citoyens" : la reconstruction d'une société civile démocratique en Bosnie dépend largement d'eux et de la manière dont ils peuvent dépasser leurs traumatismes. La prise en charge des enfants et des adolescents est assurée par des psychologues, des psychiatres, des pédagogues et des animateurs.
En janvier 1997, dans le souci constant d'installer ses actions dans le temps, l'équipe de France-Libertés a créé l'association franco-bosniaque, "Moj Prijatelj" (mon ami). Financée par la Fondation, elle a pris le relais de notre équipe depuis sa création.
Diverses initiatives de la Fondation visent depuis 4 ans à promouvoir la citoyenneté :

• aide aux médias indépendants (Dani, Radio Tuzla, NTV 99, etc.) ;
• Soutien au Comité d'Helsinki pour les Droits de l'Homme de Bosnie, présidé par Srdjan Dizdarevic
• financement de juristes pour assurer la défense des citoyens victimes des violations des Droits de l'Homme
• participation à des missions nationales et internationales enquêtant sur les atteintes aux droits de l'homme
• publication de rapports et de communiqués de presse afin d'informer et de sensibiliser l'opinion publique ;
• soutien au "Cercle 99" (groupe d'intellectuels indépendants de Sarajevo) ;
• financement de plusieurs activités culturelles : la Biennale Internationale de Tuzla; "Cuca Varalica", le théâtre des enfants de Sarajevo ; "Princes Krofne", la chorale des enfants ; et soutien aux campagnes internationales "Sarajevo, capitale culturelle de l'Europe" et la Déclaration de Sarajevo.